十天后。
天阳城。
百城联盟内，先后有上百位的大人物，通过各种交通方式，抵达了这座城市。
参加一场会议。
一场重要的协商会议。
这些大人物里，有镇林城副城首吴策、达仙学院校长郑方、副院长苏元龙。
还有另外十所修行学院的院长。
百城商业联盟的会长、副会长、交通部长。
护乡军统领夏虎。
修士团团长冯青。
还有一些年轻优秀的后辈，也来参加了这场重要会议。
譬如周鸣自己的两个儿子张升、张进，苏元龙的儿子苏长龙，剑白衣的儿子剑十武……这些思维活跃、敢想敢干的年轻人，如果不参加这场会议，不继承这场会议里传递出的精神，建立一个国家的理想，维护一个国家繁荣昌盛的事业，难以薪火相传下去。
毕竟老一辈会凋零，这个世界终将是属于年轻人的。
那么千头万绪，应该从那里开始？
党派最先，想建立一个国家，首先得成立一个党派。
这个好办，三天后，一个党派在天阳城成立了，名字叫“建元党”，元有“一”的意思，也可称为“建一党”，不过“元”更婉转好听一些。
还有党章、党纲、党徽、入党誓词之类的，这三天也全部搞定，基本围绕着“建国”、“统一”这些核心名词来编写。
而后就是坐在一起讨论：怎么才能建立一个国家。
首先，一个国家如何进行运转？
法律和人。
依靠法律和人进行运转。
但法律如何制定？官员如何进行筛选？
法律自然是根据实际需要，一条一条地进行制定，做到保障绝大多数人的利益。
至于官员，可以靠公务员考试进行筛选，也可以由公民或代表大会投票选出。
法律跟人的问题解决起来不难。
最难的还是这三大问题：
一个，国家建立后，中央财税从何而来？
二个，国家建立后，军队如何组建，如何逐渐消减各城邦的私军，并使国家军队具有战斗力与威慑力，不至于沦为花瓶？
三个，国家建立后，中央政府如何施政，如何让政令通达，令各城邦服从，而不致使政令成为摆设，没有人鸟。
这三大问题的核心，其实还是六个字：确立中央权威。
不需要很高的权威，至少是能让各城邦听话服从的权威。
“难，非常难！”
一人摇摇头道：“我去过很多城市，这些城市的城主，有的嚣张跋扈，完全不把城中百姓当人，任打任杀，随意处置；还有的极力压榨役使，如同奴隶，地位不如牛马，只是劳作的工具，百姓的生存处境，极其艰难。”
“还有些城邦，对百姓极好，但绝不容忍外人插手他们内部的事务，便是修条轨道从其境内穿过，也会遭到阻扰，讨价还价，给足了好处，他们才允许轨道修过……”
“我不说别
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