第182章豪杰相助
诸夏一直有不患寡而患不均的观念。江东如今各郡形势差距如此之大，不仅那些民生饥馑的郡县不满，就算是吴郡亦未尝不会有抱怨，他们缴纳的税赋都去扶持他郡了。
所以最好的办法还是其他郡县百姓有钱财，能够市买吴郡的财富和产出。
而这也未尝不是一个将建康城打造成江南商业中心的机会，使之城市经济繁华，罗列市肆，吸引江东各郡的豪强、商贾，将各郡的财货皆送往建康贸易。
从这个角度考虑，兴建城池，以工代赈的规模是多多益善。
孙策对诸葛瑾问道：“招募数千名徭役就足以兴建建康城？”
这数千人可不是都在这里施工，除去去开采原料，砍伐林木，运输物资的人员，能在这里剩下一两千人就不错了。按这个规模，要建起来建康城不知道要等到什么时候呢。
诸葛瑾很自信的点头，说道：“建康城周围四十里，如此恢宏城池，并非一蹴而就，前期亦不需要官府兴修民房、市邑，甚至城墙亦暂时无需施工，数千人只要兴建县衙府署，宫殿苑郁即可。”
随后诸葛瑾手指舆图的北侧，说道：“首批徭役数千人动工之处即在这一带，具体包括在玄武湖附近给将军府修建一处昭明宫，在昭明宫以西修建数十座府署，供官吏处理政务、记录田籍、地契。”
说到田籍、地契，孙策恍然明悟。这个孙策并不陌生，中原自古就有间架税，江东也在收房产税。
此项针对的一直是城邑里面的房邸，一般一个城邑里面也就几百户人家，交税的人家会被长吏发下一个竹排制作的户帖，上面写了何年何月交税几何，经办长吏是何人，以供后来的税吏检查。每年入户检查一次，交税之后，下发新一年的户帖。
看起来不难，但那也是在有非常强力的掌控基础上才实现的。大汉郡县人口能够精确到个位数，统计到每个人头上，这才锻造了一批能够强力统计各项政务的官员长吏。
而诸葛瑾的言下之意就是官府只管城池的规划，建设宫殿、府衙、武库、太仓等设施。
将军府的宫殿一旦落座于建康城，治所的办公府署，郡府、县衙等机构都搬迁到新城当中，自然世家大族、豪强士人、商贾百姓都会举家搬迁而至。
吴郡的豪强大族都是富庶人家，只要官府规划了土地，将地契卖给他们，他们自己就会在城中起楼阁，建府宅。
官府长吏只负责规划和监督，建设成什么样，全看这些人的意愿。他们有钱的话，建成园林苑郁，也没人管，可以尽展建筑艺术之极致。
随后诸葛瑾手指地图，说道：“待丹阳、豫章两郡皆平定叛乱，击败敌军之后，必能收男女数万人，我以为可不必安置。山越宗贼，民风剽悍，桀骜不
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