这一年很平稳地过去，京中各大氏族也频频传来好消息，有成婚的，也有喜得贵子的，连京都今年的风雪都比往年要小。各大氏族也渐渐地臣服谢珣的统治，虽没有宇文朝那样的影响力，可氏族根基仍在，这是哪一朝的皇帝都无法撼动的，他们仍有自己所独特的影响力。

　　谢珣与谢珏也明白物极必反的道理，并未继续打压氏族，反而渐渐地优待他们，因此前朝君臣和睦，北宁也就非常平稳，只有十二州进入非常混乱且艰难的时期。因为北蛮百姓在年后全部迁入十二州，北蛮百姓与十二州那是血海深仇。

　　因为宁州铁骑过半的将士都来自于十二州，这么多年来为了抵御北蛮，十二州葬送了一批又一批的男人。他们是父亲，儿子，或是家中最受宠的孙子，曾经十室九空，皆因家中并无男丁，血脉断送，曾经繁荣的十二州也出现过空城，因此十二州的百姓多是痛恨北蛮百姓的。

　　可北蛮百万迁入北宁，除了十二州和新归降的桑南，其实并没有地方给他们安居乐业。

　　北宁最富饶的东南都被氏族所控制，城池富饶人丁兴旺，北蛮人要进到东南的城池来几乎不可能，只会造成更大的混乱。北蛮百姓只能进十二州，且有不能安排太靠近宁州，以防变故，还不能全部集中在一两座城池里，怎么安排北蛮百姓曾经是内阁和谢珣头疼的问题。

　　桑南归降后的确也可以安排一部分百姓去桑南，可原本桑南富足，人口过多人均土地年年减少，也不太适合北蛮百姓过去，思来想去只有十二州最适合。

　　十二州地大物博，因为多年战乱，到处都是荒地，无人耕种，急需男丁，北宁需要一大批百姓填补十二州因战乱多年而造成的空白，只能把北蛮百姓安排到十二州，这群常年生活在冰天雪地里的百姓吃苦耐劳，内阁与谢珣都不担心十二州恢复繁荣，只是时间问题，可要解决的就是民风彪悍而造成的冲突与混乱，年前有一波非常大的动荡，其实都是当地原住民引发的，也是仇恨引发的，朝廷派人去调节过一波，在北蛮百姓迁进十二州时，内阁就派人到处去做百姓的思想工作。

　　京中有一名文官还因做思想工作被百姓砸伤了头，躺了三个月，差点没了一条命，朝廷后来出了许多针对十二州的优惠政策，包括减免赋税，扩大个人土地耕种面积，朝廷肯定没有真金白银去补贴，因此朝廷承诺从北蛮开采的矿产，十二州全民都有红利，开采十颗宝石，有一颗给十二州平分。

　　年前那一拨骚乱好不容易压下去，年后北蛮人渐渐抱团，以西州城为例，原著民多是土匪，男女都很彪悍，性子爽利，他们西州最好的土地，大概有八万人，凤妤把当年贫瘠的空城建设得非常不错。

　　

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